W dniu 24 lipca 2025 roku zorganizowaliśmy spotkanie online z Kubą Wygnańskim z Fundacji Stocznia, który opowiedział o raporcie pt. „Mądrość po szkodzie. Wnioski z powodzi 2024” przygotowanym wspólnie z Fundacją PKO Banku Polskiego .
Zarządzanie kryzysowe w Polsce
Spotkanie skierowane było do Członków i Obserwatorów Sieci Mapuj Pomoc zaangażowanych w prace grupy roboczej ds. zarządzania kryzysowego. Uczestniczyło w nim 20 przedstawicieli organizacji. Dotyczyło wniosków z raportu przygotowanego przez Kubę Wygnańskiego dla Fundacji PKO BP, opartego na badaniach terenowych po powodzi (m.in. Lądek-Zdrój, Stronie Śląskie, Dolny Śląsk) oraz na analizie wcześniejszych kryzysów (powódź 1997, COVID-19, wojna w Ukrainie).
W naszych rozmowach skupiliśmy się m.in. na:
- rolach poszczególnych aktorów pomocy: biznesu, samorządów, NGO
- omówieniu roli i zaangażowania Ośrodków Pomocy Społecznej (OPS)
- zebranych podczas rozmów na terenach powodziowych postulatach
- roli organizacji „kotwic” i organizacji „łącznik”
- postulaty zebrane podczas działań pomocowych
- przygotowanych rekomendacjach na rzecz budowania odporności społecznej
Omówiliśmy także:
- społeczny wymiar zarządzania kryzysowego – w odróżnieniu od klasycznych analiz instytucjonalno-strukturalnych,
- rolę lokalnych liderów, instytucji i relacji społecznych w pierwszych godzinach i dniach kryzysu,
- to, co faktycznie działa w kryzysie, a co pozostaje tylko „na papierze”,
- niezdolność systemu do uczenia się z poprzednich kryzysów mimo dostępnych raportów i analiz,
- konieczność myślenia o kryzysach jako o zjawisku powtarzalnym, a nie „wyjątkowym”,
- przygotowanie społeczne, a nie tylko sprzętowe czy infrastrukturalne.
Kategorie rekomendacji
Rozmowy dotyczące rekomendacji odnosiły się do takich obszarów jak:
- Współpraca z organizacjami pozarządowymi
- Finansowanie i wsparcie dla NGO
- Budowanie odporności lokalnej i społecznej
- Zarządzanie zasobami ludzkimi, wolontariatem i kadrą administracyjną
- Komunikacja i informacja
- Infrastruktura i planowanie przestrzenne
- Procedury i wsparcie dla poszkodowanych
- Negocjacje i rozwiązywanie konfliktów
- Gospodarka wodna
- Edukacja i gotowość społeczna
Dalsze zalecenia dla organizacji społecznych
Wśród podpowiedzi znalazły się te skierowane do decydentów i instytucji publicznych, a także do organizacji pozarządowych, mianowicie, aby:
- dokumentować i porządkować oddolne praktyki, które faktycznie zadziałały
- budować mapy instytucji „gotowych do działania”, nie tylko formalnie, ale praktycznie
- wzmacniać kompetencje miękkie: przywództwo, komunikację, współpracę międzysektorową.
Informacje o raporcie
Raport powstał na zlecenie Fundacji PKO BP. Dokument opracowano na podstawie ok. 100 godzin wywiadów jakościowych przeprowadzonych z: mieszkańcami terenów dotkniętych powodzią, samorządowcami (gminy, region), lokalnymi liderami i aktywistami, organizacjami społecznymi, przedsiębiorcami oraz przedstawicielami instytucji publicznych.
Raport ma charakter analityczno-refleksyjny, oparty jest na doświadczeniu terenowym i analizie wzorców społecznych.
Zachęcamy do zapoznania się z publikacją:
Informacje dodatkowe
Spotkanie odbyło się online na platformie Zoom i trwało ponad 120 minut.
Prowadzone było w języku polskim.
Nagranie z rozmowy udostępniono członkom Grupy roboczej ds. zarządzania kryzysowego.
Dowiedz się więcej o pracach grupy ds. zarządzania kryzysowego
