Голубая карта – помощь жертвам домашнего насилия

Домашнее насилие — это сложная и серьезная социальная проблема. В то же время это личная драма, разворачивающаяся в повседневной жизни многих людей, включая беженцев. Как подчеркивают психологи, самое важное — начать говорить о своих трудностях и обращаться за помощью. В Польше существует множество организаций, поддерживающих людей, пострадавших от насилия. Государство также предлагает поддержку. Для обеспечения надлежащей защиты жертв или лиц, находящихся в зоне риска насилия, введена так называемая Синяя карта. Это специальный инструмент, предназначенный для мониторинга ситуации и оказания систематической помощи жертве и их близким.

Домашнее насилие – определение и формы

Домашнее насилие является одной из самых сложных и многогранных проблем. Оно относится к сознательным действиям или бездействиям, которые нарушают права или личное благополучие людей в ближайшем окружении. Такие действия могут влиять на физическое, эмоциональное и психическое благополучие жертв или эффективно препятствовать их повседневному функционированию.

Определение домашнего насилия является широким. Оно может включать преднамеренные действия или бездействие, которые нарушают права или личные блага членов семьи или других людей, проживающих вместе или ведущих совместное хозяйство. Мы можем выделить, среди прочего, следующие формы:

  • физическое насилие — любые формы физического вреда, такие как удары, удары ногами, рывки или попытки удушения или сдерживания тела;
  • психологическое насилие — включает в себя равные формы манипуляции, унижения, крика, запугивания или изоляции. Попытки убедить кого-то, что „это его вина”, „он заслужил” или что это ничего не значит, это также признаки насилия. Хотя оно не оставляет видимых следов на теле, его последствия для психики жертвы могут быть очень серьезными;
  • сексуальное насилие — ситуации, когда жертва вынуждена вступать в сексуальные контакты против своей воли. Это касается не только изнасилования, но и любого нарушения близости,
  • экономическое насилие — это контроль доступа жертвы к финансовым ресурсам, лишение ее возможности зарабатывать или манипулирование ее финансами;
  • другие формы насилия — к ним относятся такие действия, как снос квартиры, умышленное пренебрежение лицом, нуждающимся в уходе (например, пожилым человеком или инвалидом), или нацеливание на жертву угроз.»

Жертвами домашнего насилия могут быть супруги, партнеры в неформальных отношениях, дети, члены семьи, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями

Что такое Голубая карта?

«Голубая карта» — это совокупность действий, предпринимаемых представителями социальных служб, полиции, образования и здравоохранения в ситуациях подозрения на домашнее насилие. Она действует в Польше с 2011 года. Цель «Голубой карты» — обеспечить защиту жертвам насилия и принять меры против насильников.

Любой, кто подозревает, что в данной семье есть насилие, должен сообщить об этом в полицию. Это также можно сделать анонимно. Жертва или их родственники также могут обратиться в полицейский участок, центр социальной помощи, медицинское учреждение или комиссию по борьбе с алкоголизмом. В таких случаях службы обязаны выдать Синюю карту.

Помните! Голубая карта выдается сразу после получения заявки. Только после начала процедуры службы проверяют ситуацию. Если жертве угрожает опасность, полицейские могут немедленно приказать им покинуть квартиру.

Как выдается Голубая карта?

Таким образом, Голубая карта инициируется не самой жертвой, а соответствующими должностными лицами. Чаще всего это полицейский. Процедура следующая:

  1. Сначала процедуру инициирует полицейский, социальный работник или врач. Для этого они заполняют специальную форму НК-А. Они документируют сообщенную ситуацию и информацию о действиях, предпринятых на месте.
  2. Сотрудники передают Карту Б жертве. Это документ, содержащий определение насилия, права человека и информацию о местах, где можно получить помощь. Форму Б не выдают лицу, подозреваемому в домашнем насилии.
  3. Следующим шагом является подача формы НК-А в междисциплинарную команду, которая анализирует семейную ситуацию и заполняет форму НК-С. Рабочая группа объединяет людей различных профессий, необходимых в данной ситуации. Она может включать, среди прочих: сотрудника полиции, специалиста по социальному обеспечению, школьного психолога, представителя организации, помогающей жертвам, члена Комиссии по проблемам алкоголя, офицера пробации или воспитателя из общественного центра. Эта группа рассматривает доступные материалы и связывается с жертвой насилия, чтобы обсудить варианты помощи. Затем форма С контролируется и корректируется в соответствии с ситуацией и потребностями жертвы.
  4. Лицо, применяющее насилие, также приглашается на индивидуальные встречи с рабочей группой. Во время этой встречи группа заполняет форму NK-D. Цель встречи — представить юридические и психологические последствия применения насилия и предложить способы изменения поведения.

Скачать: На сайте Blue Line вы найдете бланки Blue Card B на украинском и русском языках.

Лицо, подвергающееся насилию, постоянно информируется о ходе процедуры. Они имеют влияние на то, что происходит в их деле и какие действия будут предприняты.

Какую информацию содержит Голубая карта?

Возможное прекращение процедуры «Голубой карты» происходит только в случае прекращения домашнего насилия или при отсутствии оснований для дальнейших действий. Если человек продолжает испытывать насилие, он должен снова уведомить полицию или прокуратуру. Его также направят в организации и учреждения, занимающиеся противодействием домашнему насилию.

Форма НК-А, заполненная офицером, содержит следующую информацию:

  • место и дата раскрытия насилия,
  • данные свидетелей (если они согласны),
  • личные данные жертвы насилия,
  • личные данные лица,
  • подозреваемого в применении насилия,
  • информация о типе и масштабе примененного насилия,
  • данные детей, ставших свидетелями насилия,
  • информация о предыдущих вмешательствах и подозрениях,
  • описание события,
  • рекомендации для дальнейших действий.

После заполнения формы междисциплинарная команда, состоящая из различных специалистов (социальных работников, психологов, юристов), принимает решение о дальнейших шагах, таких как изоляция жертвы от агрессора или судебный иск против агрессора.

Если более одного человека становится жертвой насилия, например, родитель и дети или несколько детей, на каждого пострадавшего заполняется отдельная Голубая карта.

Голубая карта — не единственное решение. Где искать помощь?

Процедура «Голубая карта» является системным решением, но не единственным и не обязательным. Человек, переживший насилие, также может самостоятельно обратиться за поддержкой.

Консультации и помощь предоставляются рядом организаций. Часто именно во время консультаций в безопасной обстановке фонда, ассоциации или центра принимается решение сообщить о проблеме соответствующим органам. Мы оказываем помощь всем мигранткам, которые обращаются к нам с проблемой домашнего насилия. Однако мы не инициируем процедуру «Голубой карты». Решение о начале такой процедуры всегда принадлежит женщине, говорит эксперт из Центра поддержки женщин, работающего в Варшаве.

Консультации по процедуре Голубой карты также можно получить, позвонив в Национальную службу экстренной помощи жертвам домашнего насилия «Голубая линия». Ассоциация «Голубая линия» предлагает круглосуточную помощь не только тем, кто испытывает насилие, но и свидетелям и всем, кто ищет информацию о способах противодействия домашнему насилию. Как можно связаться с «Голубой линией»? Доступно несколько способов и форм помощи.

телефон: 800 120 002 (доступен круглосуточно); дежурство на английском языке – по понедельникам с 18:00 до 22:00; дежурство на русском языке – по вторникам с 18:00 до 22:00; юридическое дежурство – по средам с 18:00 до 22:00,

телефон: 22 666 28 50 – дежурство юристов (по понедельникам и вторникам с 17:00 до 21:00),

e-mail: niebieskalinia@niebieskalinia.info

SKYPE: дежурство на жестовом языке – emergency.niebieska.linia (по понедельникам с 13:00 до 15:00).

В особых случаях Ассоциация «Голубая линия» предпринимает действия по вмешательству, обращаясь в местные службы с просьбой предпринять определенные действия и вмешаться.

Вы также можете позвонить на горячую линию помощи жертвам по телефону +48 222 309 900. Горячая линия доступна круглосуточно, в том числе на английском, русском и украинском языках.

Если вы подвергаетесь насилию, помните: вы не одиноки! Вы не одиноки! Открытость для откровенного разговора с близким человеком или специалистом на горячей линии порой оказывается важнейшим шагом на пути к преодолению кризисной ситуации. Если это не помогло или вы не можете получить помощь от друзей и близких, обратитесь за поддержкой в ​​местные учреждения и организации или позвоните на национальные телефоны доверия. Даже если вы не можете получить прямую помощь прямо сейчас, специалист подскажет вам правильные шаги.

Источники:

Niebieska karta: Co to jest, jak ją założyć. Jak wygląda procedura, „Dziennik Gazeta Prawna” [dostęp: 1.08.2023].

Stowarzyszenie Interwencji Prawnej, Jak najlepiej zgłosić przemoc domową wobec ukraińskiej mamy dwójki dzieci przez Polską kobietę która zabrała ich pod swój dach? [dostęp: 1.08.2023].

Niebieska Linia, Rozporządzenie w sprawie procedury „Niebieskiej Karty” – komentarz [dostęp: 9.08.2023].

Przemoc? Nie czekaj! Co warto wiedzieć o procedurze Niebieskiej Karty, opr. merytoryczne: Renata Durda, Pogotowie „Niebieska Linia” Instytut Psychologii Zdrowia PTP, Warszawa 2005.