З ескалацією конфлікту в Україні було запроваджено нові правила перетину українського кордону громадянами чоловічої статі. Після оголошення загальної мобілізації на цю групу осіб були накладені певні обмеження, які з часом змінювалися — тому сьогодні ми надаємо вичерпну інформацію на цю тему.
“Мобілізація” – що це таке?
[…] Мобілізацією називають перехід збройних сил держави зі стану мирного часу до організації стану війни, перетворення економіки мирного часу на економіку війни та пристосування державного управління до потреб війни.
Jacek Solarz, Doktryny militarne XX wieku. Kraków: Avalon, 2009
Основні правила
Указ Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року (про оголошення загальної мобілізації) започаткував низку змін, пов’язаних із вільним перетином кордонів. За загальним правилом, чоловіки у віці від 18 до 60 років не можуть залишати країну. Однак з цього правила є ряд винятків. Вони стосуються осіб, які:
- мають дійсний документ, що підтверджує інвалідність (незалежно від групи; документ має бути виданий в Україні), або пенсійне посвідчення, або довідку про призначення соціальної допомоги;
- виключені зі служби за рішенням військово-лікарської комісії або визнані непридатними до військової служби понад шість місяців
- мають трьох або більше дітей на утриманні віком до 18 років (батьківське зобов’язання не вимагається, але сам факт сплати за дітей є обов’язковим);
- самостійно виховують одну або більше дітей;
- мають під опікою дітей з інвалідністю (в тому числі дітей з ДЦП) – самостійно, за умови надання відповідних документів, що підтверджують перебування дітей за межами країни;
- потребують лікування за кордоном – у тому числі ті, хто постраждав від бойових дій;
- постійно проживають за кордоном в Україні;
- є волонтерами, які працюють над наданням гуманітарної допомоги Україні, в тому числі Збройним Силам України;
- є моряками (за спеціальними правилами);
- мають статус студента іноземного університету;
- є працівниками залізниці;
- супроводжують жінку на терміні вагітності не менше 35 тижнів;
- є державними службовцями, в тому числі посадовими особами місцевого самоврядування (за спеціальними правилами);
- є депутатами різних рівнів, державними службовцями та іншими посадовими особами.
Українська Прикордонна Служба підготувала детальну інформацію про перетин кордону для українських чоловіків — з обговоренням винятків, необхідних документів та правових підстав. Зразки документів також доступні в документі нижче.
Кримінальна відповідальність
Верховна Рада України, з метою припинення незаконного перетину кордону чоловіками, у квітні 2022 року прийняла закон, який передбачає кримінальну відповідальність за такі дії — у вигляді штрафу в розмірі 10 000-15 000 злотих, а у виняткових випадках – також покарання у вигляді арешту.
Проблеми, пов’язані із забороною
Закриття величезної кількості громадян в країні спричинило низку внутрішніх проблем, які шкодять Україні. В основному вони стосуються міжнародної діяльності, яка може бути додатковим джерелом поповнення бюджету — наприклад, укладання угод, транспортування товарів з-за кордону або реалізація міжнародних проєктів. Вони не реалізуються через те, що одна сторона не може вільно виїхати з України для їх проведення. Є проблеми та у військовій сфері — лунають заяви про те, що в такій складній ситуації за батьківщину треба боротися не лише зброєю, але й стимулюванням економічної активності. Якщо ти відчуваєш, що не можеш захистити країну на фронті, ти повинен мати можливість підтримати її — наприклад, працюючи за кордоном. Вищезгадані ускладнення намагалися подолати, пропонуючи запровадити будь-які види забезпечення у вигляді зборів або застави, які б мотивували громадян повертатися в країну (станом на лютий 2023 року нічого подібного не було запроваджено).
Фейкові новини
Сучасна війна має ще один фронт — віртуальний. Серед іншого, вона спрямована на дестабілізацію суспільних настроїв шляхом поширення фейкових новин. Механізм дуже простий – виставляючи українську сторону в негативному світлі, підтримка її у війні може виглядати як поганий крок серед міжнародної спільноти. Це цілеспрямована дія, яка є частиною воєнних дій. Навколо питання народної мобілізації створено багато міфів, тому будь-яка подібна інформація повинна проходити процедуру перевірки фактів. Ми можемо зробити це самостійно (інструкції про те, як це зробити, можна знайти на таких порталах, як Niebezpiecznik.pl), але ми також можемо скористатися порталами, присвяченими цьому питанню:
- Demagog.pl — на вкладці “Україна” можна знайти аналіз фейкових новин, що стосуються війни та міжнародної ситуації, пов’язаної з нею.
- Fact-cheking Wprost Ukraina — аналіз стосується не лише новин, але й тактики шахраїв, які користуються ситуацією війни (наприклад, видають себе за ОГС в опитуваннях щодо прийому біженців, щоб підігріти антиукраїнські настрої).
- War in Ukraine — EDMO — портал Європейського Союзу, який займається фактчекінгом інформації, що з’явилася на території країн, які входять до альянсу. Кожні кілька місяців з’являється звіт, що підсумовує фейкові новини, які мали місце, а після 24 лютого 2022 року була створена секція “Війна в Україні”.